人民币国际化再迈坚实一步 国际清算银行建立人民币流动性安排

人民币国际化“大棋局”又落下关键一子。

  6月25日,国际清算银行(BIS)宣布,与中国人民银行共同制定了人民币流动性安排(RMBLA),通过储备资金池计划,在金融市场波动时为参加该安排的央行提供流动性支持。

  人民银行表示,参加人民币流动性安排有利于加强与国际清算银行的合作,满足国际市场对人民币的合理需求,并为加强区域金融安全网作出积极贡献。

  人民币流动性安排由所有参加方共同出资建立。每个参与的中央银行须认缴不低于150亿元人民币或等值美元的人民币或美元储备,存放在国际清算银行,形成一个储备资金池。这项金融制度性安排的首批参加方主要是亚洲和太平洋地区的中央银行。

  国际清算银行表示,这一储备资金池安排能够为参与的央行提供额外的流动性支持。这些中央银行不仅可以在此安排项下提取其认缴的份额,而且还可以通过国际清算银行运作的抵押流动性窗口借入额外资金。最高可借入的额外金额相当于该中央银行在抵押流动性窗口所占的份额。

  光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对记者表示,该制度安排类似于各地区央行共同出资组建的一个“互助”资金池。一旦国际金融市场发生剧烈波动,该项协议参与方可以依据相关规则,便利地获得人民币流动性支持。

  人民银行参与了该安排的设计。其他首批参加方还有印度尼西亚中央银行、马来西亚中央银行、香港金融管理局、新加坡金融管理局和智利中央银行。“我国积极参与该安排的设计,加强了我国与国际金融组织、其他地区央行合作,有助于提升我国参与国际金融治理深广度,增强我国在国际金融治理中的话语权。”周茂华称。

  香港金融管理局表示,该安排将与国际清算银行现有的流动资金安排起互补作用,在市场波动期间为参与央行提供额外的流动资金支援,有助促进金融稳定。

  “此次安排意味着人民币国际化又迈出坚实的一步。”恒生银行中国首席经济学家王丹对记者表示,国际参与者主要为亚洲大型经济体,与中国已有用人民币结算的贸易或者资本往来。人民币流动性安排相当于创建了一个国际清算资金池,可以为其他国家提供额外的人民币流动性。

  这也是人民币作为储备货币的重要制度安排。国际清算银行表示,过去多年来,也与主要储备货币发行的中央银行合作,协助实施了这些中央银行为其他央行提供的流动性支持计划,在缓解市场压力和保障金融稳定方面作出了贡献。

  周茂华认为,该制度安排反映出各国更加重视人民币的流动性安全问题,有助于进一步促进人民币国际化。而且,其他地区央行积极参与,释放我国金融加快融入全球体系,人民币在国际影响力在快速提升的信号。

  数据显示,截至2021年9月,中国已经与全球39个国家和地区签署了货币互换协定,按国家(地区)数量来计算,人民币是世界第一大互换货币,规模已经达到3.47万亿元。

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