本报记者 王僖

    12月24日，济南市政府召开新闻发布会，系统总结了“十四五”期间该市金融业发展成就。济南市委金融办发布数据显示，五年来济南金融业综合实力显著增强，多项指标稳居全省首位，其中以全国首个科创金融改革试验区建设为牵引的“五篇大文章”成效突出，为强省会建设注入强劲金融动能。

    综合实力显著提升

    金融支柱地位凸显

    “十四五”时期，济南金融业主要指标实现量质齐升。金融业增加值保持稳健增长，2024年总量达1097.5亿元，成为拉动经济增长的重要引擎。截至2024年末，本外币存、贷款余额双双突破3万亿元，分别较2020年末增长42.2%和52.7%。2024年新增直接融资额3761.33亿元，较2020年增长65.7%。信贷资产质量持续优化，2024年末不良贷款率降至0.61%，居全省首位。

    2025年以来，金融业发展势头不减。前三季度金融业增加值完成1030.3亿元，同比增长5.8%；截至11月末，全济南市本外币存、贷款余额分别达到3.15万亿元和3.46万亿元；前11个月保费收入842.3亿元，同比增长10.1%；新增直接融资3573.7亿元。主要金融指标继续领跑全省。

    强有力的货币政策为济南发展营造了良好环境。人民银行山东省分行省会金融工作协调处处长王宏成在发布会上介绍，“十四五”期间，山东省分行根据总行安排，累计9次下调济南市相关机构法定存款准备金率，释放长期资金约790亿元，显著增强了金融机构信贷投放能力。在价格型政策方面，积极引导政策利率调降成效向贷款端传导，2025年11月，济南市新发放企业贷款、个人住房贷款加权平均利率均为3.05%，处于历史低位，有效减轻了市场主体负担。在这些措施的综合作用下，济南金融总量实现合理增长，2025年11月末，社会融资规模和本外币贷款余额分别达到5.3万亿元和3.5万亿元，较2020年末增长64.1%和67.0%。

    科创金融引领突破

    “五篇大文章”协同发力

    自2021年11月获批建设全国首个科创金融改革试验区以来，济南系统构建“六专四价”服务体系，全力书写“科技金融大文章”，并带动绿色、普惠、养老、数字金融全面发展。

    科技金融成果丰硕。发布会上，济南市委金融工委专职副书记贾洪斐对《证券日报》记者介绍，“科研贷”和“设立风险补偿资金池”两项工作被人民银行评为“科创金融改革优秀实践案例”并在全国推广，形成全国首单数字人民币募资科创公司债券等20余项创新做法。截至三季度末，全济南市科创企业贷款余额3029亿元，较试验区获批前增长175.8%；贷款加权平均利率2.81%，降低144个BP。

    山东金融监管局普惠金融处副处长李增亮补充称，该局在全国率先制定科技金融机构建设指引，评选出36家科技支行和12家科技金融事业部，并推动科技保险保费补贴政策落地，三季度末科技保险保费收入2.8亿元，提供风险保障5719.7亿元。

    绿色金融加速发展。截至三季度末，全济南市绿色贷款余额6849.2亿元，同比增长47.5%。“十四五”以来累计发行绿色债券34笔，规模226.76亿元。绿色低碳股权投资基金等合计规模43亿元。

    普惠金融增量扩面，打造“泉融科创”金融伙伴品牌，累计为近4000家（次）企业和个体工商户解决融资967.8亿元。截至11月末，全市普惠小微贷款余额3292.3亿元，同比增长11.3%。

    养老金融体系初建。截至三季度末，全济南市养老产业贷款余额33.62亿元，同比增长57.5%；发放服务消费与养老产业贷款29.3亿元；累计开立个人养老金账户185.4万个。

    数字金融创新活跃。数字人民币累计交易额超480亿元；资本市场金融科技创新试点首批15个项目获证监会批准；“泉融通”融资服务平台撮合放款超550亿元。

    资本市场对济南支持力度同步加大。山东证监局综合业务监管处处长肖永泼对《证券日报》记者表示，“十四五”时期，山东证监局持续加大对济南资本市场改革发展工作的支持力度，全市企业通过交易所市场股债融资7125亿元，较“十三五”增长68%。其中债券融资6776亿元，居全山东省首位；科创债、绿色债等创新品种融资690亿元。全市新增境内上市公司15家，战略性新兴产业企业、高新技术企业、专精特新企业合计占比近九成。目前，全国私募基金在济投资项目1013个，在投本金757.88亿元，其中近七成投向高新技术企业或中小企业。

    展望“十五五”，济南金融系统将继续坚持防风险、强监管、促高质量发展主线，深化金融供给侧结构性改革，推动金融资源进一步向科技创新、绿色转型、普惠民生等重点领域集聚，为新时代社会主义现代化强省会建设贡献更大金融力量。

（编辑 乔川川）